
日前宏源证券,菲律宾总统马科斯提到,他不会把有关加强独立基础设施委员会(ICI)职能或推动其成为常设机构的国会相关法案列为优先审批的事项。
12月5日,司法部长雷穆拉说,ICI的任期可能只到明年2月,那时它调查公共工程腐败的主要职责会转交给反腐机构,这一下子让ICI的前途变得挺令人担心的。
眼下,好几份相关的法案还在国会讨论中,其中就有参议院议长索托三世提出的第1215号法案。
这份法案建议把ICI改叫成独立人民委员会,同时在保持原有职责不变的情况下,将成员人数定为5个人,任期3年,且可以连任一次。
索托之前说过,会请求总统为这项法案提供紧急批准。
这会儿宏源证券,菲律宾众议院的少数党议员也在催促总统加快审议第4453号众议院法案,这个法案准备赋予ICI对政府各部门发出传票的权利,能够无限制地查阅政府档案,还能对不听从传票的人以藐视法庭的罪名追究。
展开剩余66%面对这些要求,马拉卡南宫的新闻官员卡斯特罗在接受电台采访时表示,如果国会决定成立相关的常设机构,必须先确认其符合宪法,避免和其他政府部门的职能搞得重叠。
她特别强调,监察专员办公室和司法部已经承担了举行听证会和评估合理诉讼理由的法定责任,关于相关案件的起诉应由这两个单位向反腐法院或其他有管辖权的法院提出。
关于众议院法案中提到的藐视法庭的处罚权,卡斯特罗再次表达了总统的反对意见,他认为ICI的主要任务是进行事实调查,而不应该负责惩戒那些不配合的证人。
此外宏源证券,她说总统觉得没必要赶快把那个法案推上议程,因为国会正在加快审议进度呢。
听说,总统觉得加快法案认证挺重要的,这样一来它就能在参众两院一个会议里搞定二读和三读,估摸着议员们有望在12月20日国会休会之前把立法工作搞完。
作为事实调查单位,ICI目前的权限主要是举行听证会、收集证言、整理审查材料以及相关信息,还会向监察专员办公室提出起诉建议,自己并没有直接提起诉讼的权力。
到现在为止,这个委员会已经建议对前参议员拉蒙·雷维拉二世、已经辞职的“民答那峨团结党”众议员伊利扎尔迪·科等人提起诉讼,指控他们与多位议员、公共工程官员以及私人承包商串通一气,把防洪工程项目上的数十亿菲律宾比索公款给侵吞了。
了解到,ICI主席因为压力和安全方面的原因,预计年底就会辞职。他之前曾呼吁国会赶紧推动相关法案,通过加强委员会的职能和赋予更大的权限,希望能加快对腐败案件的调查速度,打击贪得无厌的“大鱼”。
至于雷穆拉提提到的ICI任期快到头这事,卡斯特罗说总统还没和内阁开会讨论过这个问题,并特别强调ICI在当前的反腐败行动中起到了关键作用。
同样的,马拉卡南宫也就ICI资金拖延的问题发表了说明。
卡斯特罗提到,预算与管理部早在九月就批准了4100万菲律宾比索的初始运营经费专款,但直到十二月五日,也就是ICI主席公开披露资金不足的第二天,该部门才发出了资金调拨通知。
她说,延迟的原因是ICI银行账户开设手续和资金转账资料准备花了较多时间,但目前相关款项已经存进了委员会的账户。
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